La stratégie nationale bas-carbone
La transition écologique vers la neutralité carbone
Publié le 01 juillet 2026
Mis à jour le 15 juillet 2026
La stratégie nationale bas carbone (SNBC) est la feuille de route pour réduire durablement les émissions de gaz à effet de serre de la France. Cette stratégie organise la décarbonation de tous les grands secteurs d’activité et fixe des budgets carbone (plafonds d’émissions) à court et moyen terme.
La stratégie nationale bas-carbone constitue le cadre d'action de la France en matière d'atténuation du changement climatique
La France s’est engagée à respecter l’Accord de Paris, qui vise à limiter l’augmentation de la température moyenne mondiale bien en dessous de 2 °C, et à poursuivre les efforts pour limiter cette augmentation 1,5 °C, par rapport aux niveaux préindustriels. Pour atteindre cet objectif, cet Accord prévoit l’atteinte de la neutralité carbone au niveau mondial dans la deuxième moitié du XXIᵉ siècle.
Dès 2017, la France s'est engagée à atteindre la neutralité carbone en 2050.
La troisième stratégie nationale bas-carbone (SNBC 3) confirme cet objectif. Elle fixe un cadre clair pour :
- réduire nos émissions de gaz à effet de serre avec notamment un objectif de réduction de 50 % des émissions en 2030 par rapport à 1990 ;
- nous placer sur le chemin de la neutralité carbone en 2050 ;
- accélérer la sortie des énergies fossiles ;
- renforcer la souveraineté énergétique et garantir une transition juste.
Emissions totales par secteur observées et projetées, en MtCO2e
Graphique - Émissions totales par secteur, observées et projetées, en Mt CO₂e
Graphique en aires empilées représentant les émissions et absorptions de gaz à effet de serre de la France, exprimées en millions de tonnes équivalent CO₂ (Mt CO₂e), de 1990 à 2050. L'axe horizontal correspond aux années (repères à 1990, 2000, 2010, 2024, 2030, 2040 et 2050). L'axe vertical est gradué de -100 à 600. Une ligne verticale en pointillés placée à l'année 2024 sépare la période observée (à gauche) de la période projetée dans le scénario de référence de la SNBC 3 (à droite).
Les valeurs situées au-dessus de l'axe zéro représentent les émissions, réparties par secteur. Les valeurs situées en dessous de zéro représentent les absorptions, c'est-à-dire les puits de carbone.
Secteurs représentés
Au-dessus de zéro, les secteurs émetteurs empilés sont : Transports, Agriculture, Bâtiments, Industrie (hors puits technologiques), Déchets, et Énergie (hors puits technologiques).
En dessous de zéro, les absorptions sont : les Puits naturels (hors sols forestiers), les Sols forestiers (modélisation DGEC) et, à partir des années projetées, les Puits technologiques.
Points de repère chiffrés indiqués sur le graphique
Le graphique met en évidence certaines valeurs d'émissions totales (hors absorptions) :
- En 1990 : 547 Mt CO₂e (point de départ, niveau le plus élevé).
- En 2024 : 367 Mt CO₂e (dernière valeur observée, à la limite entre historique et projeté).
- En 2030 : 276 Mt CO₂e (projeté).
- En 2050 : 63 Mt CO₂e (émissions résiduelles projetées).
Côté absorptions, la valeur repère indiquée en 2050 est de -66 Mt CO₂e (total des puits naturels, sols forestiers et puits technologiques).
Les éléments clés de la stratégie
La stratégie repose sur 7 grands objectifs : réduire de moitié nos émissions territoriales entre 1990 et 2030, atteindre la neutralité carbone en 2050, sortir des énergies fossiles, réduire la consommation d’énergie finale, consolider les puits de carbone naturels, garantir une transition juste, réduire l’empreinte carbone de la France.
7 objectifs stratégiques de la SNBC 3
Infographie en forme de roue intitulée « SNBC 3 — 7 objectifs stratégiques ». La roue est divisée en sept segments correspondant aux sept objectifs suivants :
- Réduire de 50 % nos émissions sur le territoire français d'ici 2030, par rapport à 1990.
- Atteindre la neutralité carbone en 2050 : réduire au maximum nos émissions et équilibrer celles qui restent.
- Garantir la souveraineté énergétique et sortir des énergies fossiles : fin de la consommation de charbon à l'horizon 2030, de pétrole d'ici 2045 et de gaz fossile en 2050.
- Réduire l'empreinte carbone de la France, c'est-à-dire les émissions de ce que l'on consomme et importe.
- Garantir une transition juste et soutenable sur les plans socio-économiques.
- Consolider le puits de carbone naturel : les forêts, les sols, les prairies, etc.
- Réduire notre consommation d'énergie finale.
Tous les secteurs sont concernés : transports, agriculture, industrie, bâtiments, production et transformation d’énergie, traitement des déchets, secteur des terres et de la foresterie. La SNBC fixe, pour chaque grand secteur :
- des objectifs chiffrés de réduction des émissions de gaz à effet de serre ;
- des objectifs physiques de transformations concrètes ;
- des orientations de politiques publiques pour atteindre ces objectifs.
Où en est-on aujourd'hui dans la baisse des émissions de gaz à effet de serre ?
Agir collectivement pour atteindre la neutralité carbone
Pour atteindre nos objectifs, nous devons désormais baisser nos émissions nettes de gaz à effet de serre (avec puits de carbone), de l’ordre de 5 % chaque année entre 2024 et 2030 et d’environ 7% entre 2030 et 2050, contre 3 % en moyenne de 2017 à 2023.
Ce défi impose de poursuivre notre action pour ancrer dans la durée les baisses d’émissions de gaz à effet de serre et accroitre leurs absorptions, avec des transformations structurelles à venir dans toute notre économie.
La réussite de la transition écologique demande la mobilisation de chacune et chacun d’entre nous et de tous les acteurs, que nous soyons citoyen, collectivités, entreprises, État.