Conseil national de la refondation
Date Du 08 septembre 2022 au 31 août 2023
Climat et Biodiversité
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Lancé vendredi 21 octobre 2022 par la Première ministre Elisabeth Borne dans le cadre de la nouvelle démarche France nation verte de planification écologique, en présence de Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires et d’Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition énergétique, le Conseil national de la refondation (CNR) Climat et biodiversité est dédié aux problématiques de transition écologique : nature, eau et biodiversité, logement, transport, aménagement du territoire, ainsi qu’aux problématiques de transition énergétique. Sous l’égide des ministères chargés de de la transition écologique et énergétique, il sera décliné en ateliers thématiques qui seront lancés dès le mois de novembre.
Calendrier
8 novembre : atelier transports
21 novembre, 2 décembre et 6 janvier : ateliers biodiversité
Le CNR Climat et biodiversité, lancé vendredi 21 octobre par la Première ministre, sous l’égide des ministres et secrétaires d’Etat chargés de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, de la Transition énergétique, du Logement et de la Ville, des collectivités territoriales et de l’écologie, permettra d’accompagner et d’accélérer l’adaptation et la résilience des Français comme des territoires. Y seront notamment abordés les questions liées à la nature, à l’eau et à la biodiversité, au logement, au transport, à l’aménagement du territoire, ainsi que les problématiques de transition énergétique.
Thématiques et objectifs
La réunion de lancement du CNR Climat et biodiversité a réuni près de 80 participants : des représentants des partenaires sociaux, des élus locaux, du monde économique, du monde associatif (notamment le Comité français de l'UICN), ou encore institutionnels (notamment le Conseil économique, social et environnemental et le Haut conseil pour le climat) pour traiter des enjeux et des moyens de la transition écologique et de son accélération. Elle a permis de poser le cadre du travail.
Deux ateliers thématiques seront mis en place dès le mois de novembre, consacrés aux problématiques :
- de transport ;
- de biodiversité.
Ces ateliers réuniront des acteurs généralistes (partenaires sociaux, acteurs du monde économique) et sectoriels dont les travaux permettront d’identifier des actions à conduire dans chaque secteur d’activité, pour accélérer la transition écologique.
Des CNR territorialisés seront également lancés d’ici la fin de l’année.
L’ensemble de travaux du CNR Climat et biodiversité constituera une contribution au plan d’actions partagé sur lequel débouchera la démarche d’ensemble du Conseil national de la refondation, et s’inscrira dans la démarche de planification écologique.
Les ateliers
Trois axes structurent les échanges de cet atelier :
Proposer des transports du quotidien plus accessibles et plus propres
Dans les zones urbaines denses, le développement des transports publics et le recours croissant aux mobilités actives, comme le vélo, apparaissent comme essentiels. L’accent sera également mis sur les territoires ruraux et les espaces périurbains élargis qui concentrent un grand nombre d’enjeux déterminants et où la voiture individuelle reste encore trop utilisée.
Décarboner le transport de marchandises
Le transport de marchandises représente 10 % des émissions annuelles de gaz à effet de serre en France : 85 % sont imputables au routier, 10 % au ferroviaire et moins de 5 % au fluvial. La stratégie nationale de développement du fret ferroviaire a pour ambition de doubler d’ici 2030 la part du ferroviaire dans le transport de marchandises. La décarbonation du transport routier se heurte, quant à elle, aux difficultés de l’électrification de son parc et du développement de l’hydrogène vert.
Définir les leviers d’action pour faciliter la transformation de la mobilité longue distance au service de la lutte contre le changement climatique
Après un débat nourri dans le cadre de la Convention citoyenne pour le climat et de la loi climat et résilience, il demeure nécessaire d’identifier des mesures concrètes pour accélérer la décarbonation des mobilités, notamment pour les trajets longue distance faisant intervenir le train et l’avion.
Par les espèces et les habitats naturels qu’elle abrite, en métropole comme en outre-mer, la France possède un patrimoine naturel exceptionnel. La préservation de la biodiversité, terrestre et marine, et des espaces naturels est une priorité nationale forte. Les 3 ateliers biodiversité du CNR Climat et biodiversité aborderont trois axes structurants : accélérer, mobiliser, sensibiliser, pour faire en sorte que la protection de la nature et de la biodiversité soit au même niveau que la protection du climat.
Atelier du 21 novembre : accélérer
Le premier atelier sera consacré à l’accélération de l’action en faveur de la biodiversité et de l'équilibre activité humaine/nature dans une intensification du réchauffement climatique.
Atelier du 2 décembre : mobiliser
Le second atelier sera consacré à la mobilisation de l’ensemble de la société en faveur de la biodiversité.
Atelier du 6 janvier : sensibiliser
Parce-que l’éducation et la sensibilisation à la nature sont indispensables pour comprendre pourquoi il est nécessaire d’en prendre soin, le troisième atelier sera consacré à la question de la sensibilisation.
Une concertation sur le mix énergétique
Par ailleurs dans le cadre du CNR Climat et biodiversité, une grande concertation nationale sur l’avenir du mix énergétique est lancée, avec une première phase ouverte à l’ensemble des citoyens jusqu’au 31 décembre 2022, et puis une seconde phase « Forum des jeunesses » qui aura lieu au mois de janvier 2023. Cette concertation permettra à la France de réviser sa stratégie sur l’énergie et le climat (SFEC) d’ici 2024, pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.