Publié le 11 avril 2025

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Consultation CIV - La méthode Juliette Méadel : une approche participative et inclusive pour les quartiers populaires

En préparation du Comité interministériel des Villes (CIV) prévu mi-mai, Juliette Méadel, Ministre déléguée chargée de la Ville, a initié une démarche de consultation sans précédent, plaçant le dialogue et la co-construction au cœur de son action. Cette approche novatrice vise à garantir que les politiques publiques élaborées soient en parfaite adéquation avec les réalités et les besoins des habitants des quartiers populaires.

« Pour transformer durablement les quartiers populaires, il est impératif d'écouter et de prendre en compte les expériences et les propositions de tous les acteurs concernés », déclare Juliette Méadel. « C'est pourquoi j'ai souhaité engager une concertation large et transparente, afin de construire ensemble des solutions concrètes et innovantes. »

Une concertation inédite, gage d'un CIV ambitieux et adapté :

  • Des rencontres thématiques approfondies : la Ministre a organisé une série de rencontres avec les acteurs de terrain de la politique de la ville, permettant d'explorer en détails les enjeux spécifiques de chaque domaine. Ces échanges ont favorisé un dialogue constructif articulé autour de 5 temps forts :
    • Associations : 17 mars 2025
    • Acteurs économiques : 28 mars 2025
    • Élus locaux, associations d’élus et parlementaires : 3 avril 2025
    • Bailleurs sociaux : 4 avril 2025
    • Les experts de l’enfance et de la jeunesse : 10 avril 2025
  • Des consultations citoyennes transparentes : des consultations ont été menées directement auprès des habitants des quartiers populaires, à travers des déplacements. Cette démarche a permis de recueillir leurs témoignages, leurs préoccupations et leurs idées, garantissant ainsi que leurs voix soient entendues et prises en compte.
  • Un dialogue permanent et constructif : la Ministre a instauré un dialogue continu avec les acteurs de terrain, en organisant des rencontres régulières et en mettant en place une écoute interactive. Cette approche permet de suivre l'évolution des situations, d'identifier les besoins et d'ajuster les politiques publiques en conséquence.
  • Des débats en toute franchise : la Ministre a tenu à ce que les débats se déroulent en toute franchise, sans éluder aucune question, afin de garantir une transparence totale.

Objectifs de la concertation :

  • Identifier les priorités et les besoins spécifiques des quartiers populaires, en tenant compte de leur diversité.
  • Élaborer des propositions concrètes et innovantes, fondées sur les réalités locales et les expériences des habitants et des acteurs de la politique de la ville.
  • Renforcer le partenariat entre l'État, les collectivités territoriales et les acteurs de terrain, en favorisant la collaboration.
  • Favoriser la participation citoyenne et la transparence des débats, en associant largement à la prise de décision de manière éclairée et démocratique.
  • Les consultations vont nourrir les réflexions dans le cadre de la préparation du Comité interministériel des Villes qui sera un rendez-vous important de la politique de la ville.

« Cette démarche de concertation vise à construire un CIV volontariste et opérationnel, qui réponde aux attentes des habitants des quartiers populaires », souligne Juliette Méadel. « Nous devons agir ensemble pour améliorer leur quotidien et leur offrir des perspectives d'avenir. »

Les consultations menées par la Ministre ont permis de recueillir des paroles authentiques. Pour illustrer la richesse des échanges et la diversité des points de vue exprimés, voici quelques verbatim. Ces témoignages, parmi d'autres, reflètent l'engagement de la Ministre à placer le dialogue et la co-construction au cœur de son action. Ils soulignent l'importance de donner la parole et de prendre en compte leurs expériences et leurs propositions.

« En tant qu’élu de terrain, je me félicite de la méthode engagée par le ministère de la Ville, qui place la concertation avec les élus au cœur de la préparation du prochain Comité interministériel des villes. C’est une reconnaissance précieuse du rôle des collectivités locales dans la mise en œuvre des politiques publiques en faveur des quartiers. Les enjeux auxquels nous faisons face sur nos territoires – que ce soit en matière d’éducation, d’emploi, de sécurité, de logement ou de transition écologique – nécessitent des réponses concrètes, co-construites et adaptées aux réalités locales. Cette démarche d’écoute et de dialogue est donc essentielle pour faire émerger des solutions efficaces, fondées sur notre expérience et notre connaissance fine du terrain. Je souhaite que cette dynamique se poursuive au-delà du CIV, dans un esprit de partenariat renforcé entre l’État et les collectivités, pour construire ensemble une politique de la ville ambitieuse, à la hauteur des besoins et des attentes des habitants de nos quartiers »

Didier Herbillon, Maire de Sedan

« Ce que j’ai apprécié, c’est qu’on n’était pas là pour valider des décisions déjà prises, mais pour vraiment construire ensemble. Le dialogue entre associations permet de mieux comprendre les besoins à chaque étape de la vie des bénéficiaires et de croiser les approches. Cette méthode donne envie de s’engager, parce qu’on sent qu’on peut vraiment avoir un impact. »

Moussa Camara, Président-Fondateur de l’association Les Déterminés

« J’ai trouvé que c’était une super journée. Une super méthode d’interviewer pleins de personnes qui viennent de secteurs différents, et qui s’intéressent tous à comment est-ce qu’on peut faire pour que les jeunes aillent mieux. Avec des recommandations qui sont fondées sur des preuves scientifiques, qui ont fait leurs preuves dans le monde entier. C’est génial de demander l’avis de tout le monde ! J’ai trouvé que c’était super d’avoir toute une équipe qui est ouverte à travailler avec les jeunes, par les jeunes, pour les jeunes, et construire des projets qui leur parlent. Félicitations !  »

Pauline Martinot, Docteur spécialisée en santé publique

« Le commerce dans les quartiers, c’est plus qu’une aventure entrepreneuriale individuelle. Ce sont des emplois, des taxes locales, un service aux habitants…. Finalement, la normalité que ces territoires recherchent. »

Mathieu Cornieti, Président - Impact partners

« Malgré l’ampleur des difficultés, les quartiers sont un lieu d’espérance, un vivier de talents, une des richesses ignorées de notre pays. (…) Pour mieux préparer le CIV, Juliette Méadel a su réunir les acteurs économiques, les écouter et susciter une volonté d’agir en commun. Cette mobilisation des acteurs privés aux côtés du public est plus que jamais nécessaire. Car oui, dans les QPV plus encore qu’ailleurs, on construit mieux ensemble !  »

Kosta Kastrinidis, Directeur de la Caisse des dépôts

« La méthode de concertation adoptée dans le cadre de la consultation "Construisons Ensemble" était particulièrement pertinente, car elle a permis de s’appuyer concrètement sur celles et ceux qui sont au plus près du terrain. En repartant des réalités vécues dans les quartiers, et en donnant la parole aux acteurs associatifs qui accompagnent au quotidien les habitants, cette démarche a mis en valeur une expertise précieuse, souvent sous-exploitée. Chez Positiv, nous sommes convaincus que les politiques publiques sont d’autant plus efficaces qu’elles s’ancrent dans la réalité vécue par les habitants –cette concertation a offert l’opportunité de faire entendre cette voix.  »

Claudia Ruzza, Directrice générale de Positiv.Ngo