François REBSAMEN et Valérie LETARD signent deux engagements majeurs pour le développement du Nord, de l’Aisne et du Pas-de-Calais

Pacte pour la réussite de la Sambre-Avesnois-Thiérache 2025-2029 : rendre ce territoire plus attractif, solidaire et résilient

Depuis 2018, deux premiers volets du pacte Sambre-Avesnois-Thiérache, ont été signés par l’État, la Région Hauts-de-France, les Départements du Nord et de l’Aisne, huit intercommunalités, plusieurs communes mais aussi des acteurs du monde économique et associatif. Pour accompagner la mutation de ce territoire, ce sont plus de 850 millions d’euros de fonds publics qui ont déjà été investis.

Les deux premiers volets du Pacte ont permis de moderniser les infrastructures essentielles (relance du projet de mise à 2x2 voies de la RN2, réouverture du canal de la Sambre à l’Oise). L’accès à la santé et aux services publics s’est renforcé grâce à la création de maisons de santé et d’espaces France services fixes et itinérants. La culture et le patrimoine ont été valorisés avec des projets emblématiques tels que le pôle des cultures actuelles à Aulnoye-Aymeries ou l’aménagement du forum antique de Bavay. La transition écologique et la résorption des friches industrielles se sont également accélérées, tandis que de nouveaux équipements publics (commissariat, caserne de pompiers, infrastructures culturelles) ont vu le jour.

Pacte SAT 3 (2025-2029) : bâtir un avenir plus dynamique, plus solidaire et plus connecté

Avec le troisième volet du Pacte SAT (2025-2029), l’État, la Région, les départements du Nord et de l’Aisne ainsi que l’ensemble des collectivités territoriales et des partenaires associés, fixent un cap ambitieux autour d’axes et enjeux de politiques publiques forts :

Développer l’attractivité du territoire

• En favorisant le développement économique et agricole, à l’instar du soutien renforcé au recyclage foncier des friches de la SAT
• En continuant le désenclavement du territoire, via la poursuite de la mise à 2 fois deux voies de la RN2 et le renforcement de l’offre de mobilité sur le territoire
• En continuant la rénovation du patrimoine du territoire, à l’instar des remparts Vauban dans l’Avesnois ou de l’Abbaye de Saint-Michel en Thiérache

 Changer le quotidien des habitants

• En renforçant les solutions de remise à l’emploi pour les publics qui en sont le plus éloignés, via l’augmentation du nombre de places de l’École de la deuxième chance du Grand Hainaut ou le soutien à la création de contrats aidés pour les bénéficiaires du RSA
• En renforçant la formation aux métiers de la santé sur le territoire, via la création d’un nouvel Institut de formation en soins infirmiers (IFSI) à Maubeuge

 Améliorer la sécurité du quotidien

• En renforçant les effectifs sur le territoire de la SAT :
  • Par la création d’une brigade violences intrafamiliales à Avesnes-sur-Helpe, dotée de 6 agents
  • Par le renforcement des intervenants sociaux en commissariat sur la circonscription de Maubeuge ou en gendarmerie sur l’arrondissement de Vervins
  • Par le renforcement d’effectifs de la police judiciaire et de la brigade anti-criminalité à Maubeuge
• En maintenant l’effort en termes de mobilisation de crédits spécifiques sur le fonds interministériel de prévention de la délinquance.

À ces trois axes, viennent s’ajouter un certain nombre d’enjeux transversaux particulièrement importants pour le territoire :

• L’ingénierie qui conditionne la réalisation de projets ambitieux
• L’approche transfrontalière qui doit permettre un renforcement des pratiques de coopération au service de territoires aux problématiques et ambitions proches, avec la Belgique
• La capitalisation et communication sur les réussites et les projets des pactes, pour rendre les habitants fiers de leur territoire
• La transition écologique qui apparaît en filigrane de nombreux projets au sein du contrat

ERBM 2025-2027 : poursuivre et accélérer le renouveau du Bassin minier

Signé en 2017, l’ERBM a déjà transformé le bassin minier :

• Réhabilitation des logements et aménagement du territoire : plus de 15 500 logements ont été rénovés, 300 hectares d’espaces publics ont fait l’objet d’un réaménagement qualitatif et 10 nouveaux réseaux de chaleur sont en projet. Ces accomplissements sont le fruit d’une mobilisation collective, soutenue par 208 M€ dont 131 M€ de l’État consacrés pour la réhabilitation des logements et près de 90 M€ dont 73,5 M€ de l’État pour la requalification des espaces publics.
• Économie : 3 700 emplois ont été créés ou consolidés, et 2300 personnes ont pu se réinsérer dans le monde professionnel. De nouvelles perspectives économiques se dessinent avec l’implantation de 2 gigafactories pour la fabrication des moteurs de véhicules électriques, qui sont aujourd’hui en activité et des investissements importants dans le secteur ferroviaire du Valenciennois.
• Services publics : modernisation des équipements hospitaliers et notamment la reconstruction du centre hospitalier de l’Artois, la création de 22 nouvelles maisons de santé, des espaces France services fixes et itinérants et pour les loisirs : 12 bassins de natation et 18 bibliothèques créés ou rénovés.
• Mobilité : une rocade minière rénovée, mais aussi des dizaines de kilomètres d’aménagements cyclables

La nouvelle convention ERBM 2025-2027 poursuivra cette dynamique autour de cinq axes stratégiques :

1. Améliorer l’habitat : poursuite de la massification des réhabilitations des logements miniers, requalification urbaine dans les cités prioritaires, développement des énergies renouvelables et décarbonation du chauffage.
2. Faciliter les mobilités du quotidien : amélioration des grands axes, développement des mobilités douces, renforcement des dispositifs de mobilité inclusive et observatoire du foncier autour des gares.
3. Favoriser l’accès à l’emploi : accompagnement renforcé des jeunes, adaptation des formations aux besoins économiques du territoire, poursuite des clauses d’insertion dans les grands chantiers, lutte contre le décrochage.
4. Promouvoir la santé : consolidation de l’offre de soins, développement des actions de prévention (santé des femmes et des jeunes, santé mentale, alimentation saine, soutien à l’activité physique pour tous).
5. Valoriser le patrimoine naturel, culturel et minier : renforcement de l’attractivité touristique et résidentielle, soutien à la culture, continuité des aménagements de la trame verte et bleue à l’échelle du bassin minier.

Ainsi, les signataires de l’ERBM réaffirment leur volonté de poursuivre et d’amplifier cette dynamique collective jusqu’en 2027, afin de répondre aux besoins actuels et à venir des 1,2 millions d’habitants du Bassin minier, améliorer leur vie quotidienne et l’attractivité du territoire.

Une gouvernance partagée et proche du terrain

Les deux dispositifs reposent sur une gouvernance partenariale associant :

• l’État,
• la Région Hauts-de-France,
• les Départements concernés,
• les intercommunalités et communes,
• ainsi que les acteurs économiques, sociaux et associatifs.

Des comités de pilotage réguliers permettent d’évaluer les avancées et d’ajuster les priorités au service des habitants.