Le Gouvernement renforce son soutien aux finances locales

La dotation globale de fonctionnement (DGF) versée par l’État aux communes, aux intercommunalités et aux départements a été mise en ligne le 31 mars 2025. D’un montant de plus de 27 milliards d’euros, la DGF constitue la principale dotation de l’État au profit des collectivités territoriales et de leurs groupements. La DGF augmente cette année de 150 millions d’euros, soit une hausse cumulée de 790 millions d’euros sur les trois dernières années.

La dotation particulière élu local (DPEL) ainsi que la dotation pour les communes nouvelles créée par la loi de finances pour 2024 ont également été mises en ligne le 31 mars.

Pour la troisième année consécutive, après deux hausses successives de 320 millions d’euros en 2023 et en 2024, le Gouvernement a décidé d’augmenter la DGF de 150 millions d’euros en 2025.

En trois ans, l’Etat aura ainsi abondé la DGF de 790 M€, un niveau historique après 13 années de baisse ou de stabilité de cette dotation.

La DGF reflète les dynamiques démographiques des collectivités locales et permet de tenir compte de la diversité des territoires. Le montant perçu chaque année par les communes, les intercommunalités et les départements, est fondé sur des critères de population, de richesse, de ressources et de charges.

Cette hausse du montant de la DGF est basée sur les dotations de péréquation de la DGF des communes, afin de cibler le soutien de l’Etat en faveur des communes rurales, urbaines et ultramarines les plus fragiles. 

Cet effort, dans un contexte budgétaire national difficile, illustre la volonté du ministère de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation d’apporter un soutien continu aux communes dans leurs missions quotidiennes, et particulièrement à celles confrontées à des difficultés économiques et sociales. Cette hausse du montant de la péréquation communale a par ailleurs été accentuée par le choix du comité des finances locales (CFL) d’accroître la dotation de solidarité urbaine de 10 millions d’euros supplémentaires par rapport aux 140 M€ prévus par la loi de finances. 

En outre, les baisses de DGF des communes sont limitées. Près de 81% des communes qui sont confrontées à une baisse de DGF en 2025 le sont pour un montant représentant moins de 1 % de leurs recettes de fonctionnement.

Pour la DGF des intercommunalités, la loi de finances pour 2025 prévoit une progression de la péréquation de 90 millions d’euros.

La DGF des départements est également caractérisée par une grande stabilité à périmètre constant. L’intégralité des variations entre 2024 et 2025 est comprise entre -0,11% et +0,4% des recettes de fonctionnement.

Cette hausse de la DGF s’ajoute à l’ensemble des mesures décidées en loi de finances pour 2025 pour soutenir les finances des collectivités territoriales : maintien des dotations de l’État de soutien à l’investissement local à un niveau élevé de 3 Md€ en incluant le fonds vert, maintien de la dotation pour les communes enregistrant des demandes de passeports et de cartes nationales d’identités à 100 M€, et hausse de 10 M€ de la dotation aux communes rurales disposant d’aires protégées (110 M€).

En proposant une nouvelle augmentation de la DGF votée par le Parlement, le ministère a fait preuve de sa volonté d’accompagner les collectivités à poursuivre leurs missions essentielles de service public.

Lien vers la répartition de la dotation globale de fonctionnement pour 2025 : http://www.dotations-dgcl.interieur.gouv.fr/consultation/dotations_en_ligne.php