Publié le 22 novembre 2024
COP29 Climat - Annonce de l’institutionnalisation du « Conseil intergouvernemental Bâtiment et Climat » pour réunir les ministres en charge de la décarbonation et résilience du secteur du bâtiment et suivre la mise en œuvre de la déclaration de Chaillot
Le secteur du Bâtiment et de la Construction est fortement émetteur de gaz à effet de serre (GES) avec, selon le GIEC, 21% des émissions directes et indirectes et plus de 34% de la demande énergétique. C’est un secteur devant répondre à une forte demande de logements et de bâtiments tertiaires : d’ici 2060, la surface des bâtiments devrait doubler avec plus de 230 milliards de m² additionnels , en majorité dans les pays en développement et les économies émergentes. C’est enfin un secteur fortement exposé : d’ici 2050, le coût du changement climatique pourrait représenter de l’ordre de 6% de la valeur du secteur immobilier, soit 20 à 25 trillions USD , et de nombreux bâtiments pourraient ne plus pouvoir être assurés.
La déclaration de Chaillot, issue du premier forum mondial sur les bâtiments et le climat, qui s’est tenu à Paris les 7 et 8 mars 2024, reconnait le rôle critique du secteur du Bâtiment et de la construction pour l’action mondiale pour le climat et pour une transition juste, afin d’atteindre les objectifs de l’accord de Paris et les objectifs de développement durable des Nations Unies. Elle établit une vision commune et politique des enjeux, des mesures et des collaborations internationales pour cette transformation, dont la création d’un « conseil intergouvernemental pour le Bâtiment et Climat (ou ICBC) ».
Le « Conseil intergouvernemental pour les bâtiments et le climat » réunira les États membres signataires de la déclaration de Chaillot et des pays observateurs. Il vise à partager les meilleures pratiques en matière de réglementations ou d'initiatives réussies afin de stimuler l'apprentissage entre les pays et formuler des recommandations sur des thématiques prioritaires. L’ICBC vient compléter l’Alliance mondiale bâtiments et construction (plateforme climat du secteur du Bâtiment), et le Buildings Breakthrough
3 pays, le Brésil, le Kenya, et la France se sont portés volontaires pour participer à la troïka assurant la coprésidence initiale de ce conseil et en faciliter les travaux ainsi que l’organisation du prochain « Forum mondial sur les Bâtiments et le Climat ».
« La France est résolument engagée en faveur de la décarbonation des bâtiments avec la mise en place de règles particulièrement ambitieuses pour l’efficacité énergétique des bâtiments. Il faut maintenant une mobilisation mondiale pour relever les défis climatiques de ce secteur. Depuis la COP21, la France a œuvré, avec de nombreux autres pays et organisations pour établir un cadre de collaboration multilatérale et ainsi accélérer la décarbonation et la résilience climatique des bâtiments. L’institutionnalisation du Conseil Intergouvernemental pour le Bâtiment et le Climat, en application de la Déclaration de Chaillot, en est une étape politique importante. Notre ambition est de faire de l’ICBC un outil au service des Ministres en charge de cette transformation. »
« Le Kenya se trouve actuellement à un moment charnière dans ses efforts de lutte contre le changement climatique, tout particulièrement en ce qui concerne le secteur de la construction. Nous avons réalisé des progrès significatifs et fait preuve d'un engagement intense pour façonner les réponses globales au changement climatique, ainsi que pour faire progresser le développement durable grâce à notre initiative Vision 2030, qui donne la priorité fondamentale à la durabilité environnementale. Dans le cadre de son engagement à mettre en œuvre la déclaration de Chaillot, le Kenya est prêt à intensifier ses efforts pour intégrer les considérations climatiques dans les pratiques de construction et promouvoir les technologies vertes. En tant que pays en développement, nous sommes conscients des défis particuliers que les nations aux ressources limitées doivent relever dans la lutte contre le changement climatique. Assumer le rôle de chef de file au sein de l'ICBC avec nos partenaires de la troïka devrait améliorer la coordination de nos initiatives et renforcer notre coopération internationale pour parvenir à un qui tienne compte des considérations climatiques. »
« En ligne avec notre engagement pour la Déclaration de Chaillot, nous sommes convaincus que le secteur de la construction a le potentiel d'atténuer les effets du changement climatique et de contribuer aux objectifs de l'Accord de Paris. Lesprogrammes de logements sociaux sont importants à cet égard. Grâce au nouveau Programme financier fédéral (PAC), les investissements dans la requalification urbaine des bidonvilles et dans les logements sociaux constituent des initiatives cruciales pour soutenir les familles vulnérables en faveur de la construction et la rénovation de bâtiments résidentiels. Il n'y aura pas de justice climatique sans justice sociale. C’est pourquoi les efforts et l'engagement social des acteurs locaux sont déterminants dans le processus de réaffirmation de la Déclaration de Chaillot. »
Les 64 pays signataires de la déclaration de Chaillot sont invités à nommer leurs représentants au sein du Conseil Intergouvernemental Bâtiment et Climat
Les pays ayant nommé au 20 novembre 2024 des représentants (liste provisoire) sont :
- Pour les 40 Etats membres : Allemagne, Brésil, Bulgarie, Cambodge, Canada, Corée, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Etats-Unis, France, Gabon, Ghana, Grèce, Italie, Japon, Jordanie, Kenya, Kosovo, Lettonie, Liberia, Lituanie, Malte, Maroc, Mongolie, Monténégro, Ouganda, Pays-Bas, Pologne, Samoa, Sénégal, Somalie, Sri Lanka, Tchéquie, Tunisie, Uruguay, Zambie
- Pour les 10 Etats observateurs : Afrique du Sud, Algérie, Madagascar, Maldives, Moldavie, République dominicaine, Suriname, Territoires palestiniens, Ukraine + Commission Européenne
Pour plus de détails sur l’ICBC: https://globalabc.org/intergovernmental-council-buildings-and-climate
La GlobalABC, est la plateforme permanente du secteur du Bâtiment sur le climat et promeut un secteur du Bâtiment et de la Construction à zéro émission, efficace et résilient pour tous. Lancée à la COP21, elle réunit 290 membres et est coprésidée par la France et le World Business Council for Sustainable Development (WBCSD). Son secrétariat est hébergé à l’UNEP. La GlobalABC publie chaque année le « Buildings and Climate – Global Status Report”, document de référence sur l’état de transformation du secteur. Plus de 30 pays appliquent le cadre type de feuille de route de la GlobalABC pour développer leur stratégie « bâtiment-climat ». La GlobalABC organise depuis la COP26 un pavillon « Bâtiment », et organise la réflexion et publie des recommandations grâce aux travaux de ses 10 « hubs » ou « action groups » thématiques : adaptation, matériaux, transformation des marchés, données, finance, chauffage propre, sobriété, gouvernements locaux, et conception passive (voir le site www.globalabc.org)
Le Buildings Breakthrough, est la collaboration technique sur des actions internationales prioritaires qui vise à ce que les bâtiments neufs et les rénovations lourdes proches de zéro émission et résilients soient la nouvelle norme d’ici 2030. Lancée récemment à la COP28, elle réunit des pays avancés et des initiatives leaders, et est coprésidée par la France et le Maroc. Son secrétariat est assuré par le secrétariat de la GlobalABC. Chaque année, un état d’avancement de ses travaux et d’autres initiatives, ainsi que des recommandations de collaboration forment le chapitre bâtiment du « breakthrough agenda report » rédigé par l’AIE. Les actions prioritaires concernent les normes, la commande, la finance, la recherche et la formation.