Projet de loi de finances : les grands enseignements du budget 2021

Le Mercredi 30 septembre 2020

Crédits : Arnaud BOUSSIOU - TERRA
Le projet de loi de finances 2021, qui sera débattu dans l’hémicycle à partir du 12 octobre 2020, revêt cette année un caractère exceptionnel. Pour faire face aux conséquences de la crise sanitaire, une enveloppe complémentaire allouée par l’État, issue du plan de relance, y est intégrée, en plus des crédits ministériels traditionnels. L’objectif à long terme de France Relance, le plan d’investissements inédit de 100 milliards d’euros, dont 30 milliards sont consacrés à la transition écologique, est de préparer la France à l’horizon 2030.

Lire le dossier de presse

Ce budget 2021 a été réfléchi dans une vision globale, qui doit faire évoluer le quotidien des Français. Encourager les modes de transport les moins polluants, accélérer la rénovation énergétique des bâtiments, lutter contre l’artificialisation des sols, favoriser les circuits courts et l’économie circulaire… Il dessine des objectifs au service de la transition écologique pour l’ensemble des Français.

Un budget en augmentation

Par rapport à 2020, le budget du projet de loi de finances 2021 est en augmentation de 1,3 milliard d’euros pour le pôle ministériel. Il atteint ainsi un niveau historique de 48,6 milliards d’euros hors plan de relance, dont près de 15,5 milliards d’euros alloués à la transition écologique, plus de 16 milliards d’euros pour le logement et près de 8 milliards d’euros dédiés aux transports.

PLF 2021

PLF 2021

Afficher la version texte de l'infographie

48,6 Md€ (+1,3 Md€) hors plan de relance :

  • Logement - 16,2 Md€ (+0,2 MD€)
    • aides et accès au logement - 12,6 Md€
    • hébergement d'urgence - 2,2 Md€
    • urbanisme, habitat - 1,3 Md€
  • Transition écologique - 15,4 Md€ (+0,8 Md€)
    • service public de l'énergie (énergies renouvelables) - 9,1 Md€
    • paysages, eau, biodiversité - 2,5 Md€
    • énergie, climat, après-mines - 2,5 Md€
    • prévention des risques - 0,9 Md€
    • expertise et fonctionnement du ministère - 0,7 Md€
  • Transports - 7,8 Md€ (+0,1 Md€)
    • infrastructures et services de transports - 6,9 Md€
    • contrôle aérien - 1,1 Md€
  • Retraites - 4,2 Md€
  • Dépenses de personnel - 2,8 Md€
  • Recherche - 1,8 Md€

Des moyens supplémentaires dans le PLF 2021

Pour répondre à des objectifs concrets, le budget du plan de finances 2021 est augmenté autour de plusieurs thématiques :

  • produire une énergie propre et durable avec une hausse sans précédent de 25 % (+1,3 Md€) des moyens dédiés aux énergies renouvelables ;
  • protéger les Français : hausse de 55% (+73,5 M€) des moyens en faveur de la prévention des risques naturels majeurs ;
  • préserver la nature : hausse de 35 M€ en faveur des politiques de biodiversité ;
  • lutter contre la pollution de l’air : hausse de 15 M€ pour les associations de surveillance de la qualité de l’air.
20%

des mesures de la convention citoyenne ont inspiré ou sont déployées dans France Relance, partiellement ou en totalité

Un plan de relance de 30 milliards d’euros

En complément de ce budget revu à la hausse, un plan de relance de 30 milliards d’euros a été mis en place pour décarboner les secteurs les plus émetteurs de gaz à effet de serre de notre économie :

  • 11,5 Md€ pour le développement de modes de transport moins polluants ;
  • 1,2 Md€ pour la transition agricole ;
  • 6,7 Md€ pour la rénovation écologique des bâtiments ;
  • 1,2 Md€ pour la décarbonation de l’industrie.

Le logement au cœur de la relance

Construire, rénover, aménager… Avec des moyens en hausse, le ministère chargé du Logement privilégiera les approches durables et ambitieuses. Dans la continuité du plan gouvernemental Logement d’abord, ce budget contribuera également à offrir des solutions de logement pérennes aux personnes fragiles ou en situation d’exclusion.